1月22日，全区检察长（扩大）会议在拉萨召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作、西藏工作、检察工作的重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央政法工作会议、全国检察长（扩大）会议、区党委政法工作会议精神，总结工作，研究部署2022年全区检察工作。自治区党委常委、政法委书记刘江出席会议并讲话，自治区检察院党组书记、检察长夏克勤主持会议并就做好2022年全区检察工作提出要求。

 

 

 

自治区党委常委、政法委书记刘江出席会议并讲话。

 

 

 

自治区检察院党组书记、检察长夏克勤主持会议并安排部署2022年全区检察工作。

 

 

　　会议强调，新的一年，全区检察机关要坚定扞卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终牢记“国之大者”，以服务保障党的二十大胜利召开为主线，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持人民至上，坚持一切检察工作首先“从政治上看”，聚焦“四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，清醒认识面临的形势任务和各种风险挑战，精进极致、止于至善，以高度政治自觉、法治自觉、检察自觉推进新时代西藏检察工作高质量发展，努力为西藏长治久安和高质量发展提供坚强有力的法治保障。

 

　　坚决维护国家政治安全和社会稳定。依法惩处多发刑事犯罪，依法严惩各类严重暴力犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，维护良好治安秩序；延伸法律监督触角，深度融入市域社会治理，找准群众反映强烈的问题，主动提出防控对策推进治理，助推平安西藏建设；依法准确把握、精准落实刑事司法政策，当宽则宽、当严则严，促进社会内生稳定。

 

　　全面保障经济社会高质量发展。要聚焦区域发展布局、高原特色产业、重大项目建设、乡村振兴战略实施、创新驱动发展、生态环境保护、固边兴边富民行动，切实找准切入点、结合点、着力点，运用法治思维和法治方式为高质量发展营造良好法治环境。

 

　　依法惩治和预防经济领域犯罪，全面推开企业合规、涉企“挂案”清理、知识产权综合保护等工作，平等保护各类企业合法权益；依法惩治以行业协议进行价格垄断等不正当竞争行为，严厉惩治洗钱犯罪，努力营造法治化营商环境；完善生态环境执法和检察公益诉讼衔接机制，大力推进“河湖林长+检察长+警长”协作机制，依托“公益诉讼检察联络室”，严厉打击破坏生态环境资源犯罪，全面加强生态公益诉讼，推动筑牢国家生态安全屏障；持续深化边境检察工作，积极服务在藏国家级开发开放试验区和边境经济合作区、口岸建设。

 

 

 

　　切实保障人民群众合法权益。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，深化落实便民利民举措，做实做优群众来信件件有回复、司法救助、公开听证、支持起诉、未成年人检察等工作，切实保障民生福祉。

 

　　用心用情办好与群众利益密切相关的“小案”，敢于以“我管”“我督”促“都管”，努力让人民群众在每一件事项办理、每一项执法决定、每一宗司法案件中都能感受到公平正义。坚决依法打击侵害惠农惠牧资金、侵害农民工合法权益的犯罪，加强对乡村振兴领域民事、行政违法行为的法律监督；加强司法救助工作，对因案致困、返贫的被害人及其近亲属要做到“应救尽救”，用心办好司法“民生工程”。严格落实“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”规定，以案结事了人和为目标，注重发现解决办案中的深层次问题，实实在在为群众排忧解难。要以保障民生、解决群众诉求为导向，支持弱势群众起诉，依法保障特殊群体合法权益。以“零容忍”态度办理侵害未成年人犯罪案件，联动相关部门全面落实“强制报告”和“入职审查”制度。

 

　　推动建设更高水平的法治西藏。注重加强侦查取证引导，提前介入指导办理重大、复杂、敏感案件，确保精准有效打击。紧盯立案、侦查、审判、执行各环节，坚决监督纠正违法立案、有案不立、以罚代刑、枉法裁判以及“纸面服刑”“提钱出狱”等群众反映强烈的突出问题，从源头上守护公正、防范冤假错案发生。紧盯重大工程项目开展民事检察专项监督，推进监督服务“窗口前移”，通过支持起诉、检察建议，督促兑现农民工工资，促进重大工程建设项目顺利实施。加强民事虚假诉讼监督，建立完善联合防范、发现和制裁机制。通过开展督促起诉、检察建议等工作，推进对行政机关违法行使职权或者不行使职权行为的监督。坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，规范拓展办理网络治理、金融证券、知识产权、文物和文化遗产保护、妇女权益保障等领域公益诉讼案件。

 

 

 

　　全面提升法律监督质效。自强精进，深刻思考“能不能自强、怎样才能自强”，在素能建设上精进，加强领导班子建设，加强年轻干部“选育管用”，优化教育培训工作，全面建设“学习型机关”，一体提升政治素质和业务素养；在监督质效上精进，完善案件办理机制和案件研究讨论机制，切实在办案上强能力、求极致；在科技赋能上精进，大力实施“检察大数据战略”，以科技赋能强检力；在科学管理上精进，完善共学共进、共抓共管、共督共办、共担共当的检察一体化工作机制，以“清单式管理、项目化推进、标准化考核”推进工作落实；在基层基础上精进，抓实“质量建设年”工作，深化“我为基层解难题”实践活动，建立完善区检院、市分院领导联系基层、业务部门对口指导、基层院结对共建等制度，推动解决好基层问题，努力实现新时代西藏检察工作高质量发展。

 

　　着力打造忠诚干净担当的高原检察铁军。始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导、全面领导，把政治担当与检察履职统一起来，用法律监督的实际行动承担起服务大局的政治责任。持续改进作风狠抓落实，深入开展“四查四问”作风教育整顿，推动检察作风持续转变、责任显着增强、落实更加有力。始终压紧压实从严管党治检政治责任，常态化巩固拓展党史学习教育、检察队伍教育整顿成果，一体化落实最高检党组巡视反馈意见整改落实工作，常态化整治检察领域顽瘴痼疾，着力打造忠诚干净担当的高原检察铁军。

 

　　会议以电视电话会议形式开至全区三级检察院。区党委政法委、区纪委监委驻区党委政法委机关纪检监察组有关领导，区检院领导、检委会专职委员，各地市检察院、拉萨军事检察院检察长，区检院机关全体人员在主会场参加会议。52位自治区人大代表、政协委员在主会场和分会场参加会议。