7月10日,自治区检察院召开全区检察机关党风廉政建设工作会议,传达学习全国检察机关党风廉政建设工作会议暨第五轮巡视工作动员部署会和九届区纪委五次全会精神,回顾总结2018年以来全区检察机关党风廉政建设情况,安排部署今年全区检察机关党风廉政建设工作。自治区检察院党组书记、检察长朱雅频出席会议并讲话。
朱雅频强调,全区检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于治边稳藏、全面从严治党和政法工作的重要论述为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会精神,认真落实九届区纪委五次全会、全国检察机关党风廉政建设工作会议暨第五轮巡视工作动员部署会工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“一个引领、两个紧扣、三个围绕”的西藏检察工作总体思路,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治检向纵深发展,为持续推进西藏检察工作转型创新高质量发展和“四大检察”全面协调充分发展提供坚强政治纪律作风保障,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署,确保区党委、高检院以及区检院党组贯彻要求在全区检察机关落实落地。
推进检察机关党风廉政建设工作,是自觉以检察机关的自我革命来推动把检察制度优势转化为社会治理效能的社会革命的内在必然要求。朱雅频强调,全区检察机关和全体检察人员要牢固树立“西藏海拔高,但学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面从严治党和政法工作的重要论述的要求不能降低”的思想,牢固树立“西藏氧气少气压低,但加强检察机关党风廉政建设工作的标准不能降低”的思想,切实把思想和行动统一到习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神上来,统一到党中央的决策部署和区党委、高检院、区检院党组的落实要求上来,一以贯之、坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,一以贯之、坚定不移落实全面从严治党治检要求,不断巩固提升检察机关党风廉政建设和反腐败斗争成效。
围绕反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的最新部署,朱雅频要求全区检察机关,一要持续加强检察机关党的政治建设,筑牢不想腐的思想根基。始终以党的政治建设统领检察工作,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,把党的领导贯穿到检察工作全过程和各方面。严守党的政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持以人民为中心的工作导向,深入贯彻落实群众来信7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复等工作。坚持讲政治与抓业务相统一,深刻把握“检察工作是政治性极强的业务工作、也是业务性极强的政治工作”的重要内涵,强化党员“第一身份”“第一职务”“第一责任”意识,把政治建设融入日常、落实到具体工作中,推进检察党建与检察业务深度融合发展。
二要健全完善检察权运行监督制约机制,扎紧不能腐的制度“笼子”。各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,作制度执行的表率,推动检察人员严格按照检察制度履行职责、行使权力、开展工作。突出加强内部监督,强化入额院领导特别是检察长、副检察长带头办案机制,细化制定司法办案廉政风险防控的具体措施,加强对认罪认罚从宽制度实施的廉政风险防控,构建科学合理的司法责任追究制度,深化检察办案信息公开,确保检察权始终在阳光下运行。强化对“关键少数”的监督管理,充分发挥巡察的政治监督作用,各级院党组要认真履行协管责任,各级院“关键少数”要严格要求自己,始终绷紧纪律规矩这根弦,自觉按照新形势下党内政治生活若干准则想问题办事情,多用常用、用足用好批评和自我批评这个“纠偏正骨”的锐利武器。
三要深化运用监督执纪“四种形态”,强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处十八大以来不收敛不收手、十九大后顶风违纪的案件,重点查处在反对分裂、维护祖国统一、加强民族团结上的 “两面人”,有一起查一起,毫不留情。坚持一手抓案件查办,一手抓警示教育,充分运用反面典型案例,以身边人身边事教育广大检察人员知敬畏、存戒惧、守底线,做到查处一案、警示一批、教育一片。深化标本兼治,营造风清气正的良好检察政治生态,从发现和推动解决身边的影响政治生态建设的具体问题做起,引导教育检察人员始终站在历史正确的一边,以正确的意识去战胜不正确的意识,决不让“劣币驱逐良币”。持续反对形式主义、官僚主义,及时纠正对下答复不及时、部署工作不考虑实际等突出问题,坚决整治不作为、慢作为、乱作为、假作为现象。严防“四风”问题隐形变异,杜绝违规吃请、借培训之机旅游、违规发放津补贴等行为,全体检察人员要把实现自身价值与实现西藏检察工作转型创新高质量发展的目标和实践统一起来,消除以自己过去不讲规则的“舒适”来否定今天规则约束的“不适”现象、法不责众等惰性思维,在主动识变应变求变、顺应新时代新要求中坚守检察初心使命,在实现中华民族伟大复兴西藏检察篇章中贡献出自己的智慧和力量。
朱雅频突出强调要牢牢扭住全面从严治党治检政治责任这个“牛鼻子”。要强化主体责任,建立健全检察人员违纪违法定期分析研判制度,强化各级院党组推进全面从严治党治检的机制支撑。全区检察机关各级党组要一体担当“党建工作主责主业”与“检察监督主责主业”,无论是党组书记,还是机关党委书记、党支部书记,都要做管党治党的书记,要始终牢记自己的第一身份是共产党员,是党组织书记,是管党治党第一责任人,自觉把党建工作置于检察工作大局中、摆在突出位置来谋划和推进,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员、各支部书记要深刻把握“慈不掌兵”的内涵,严格落实“一岗双责”,切实做到分管范围内的党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查,持续传导压实“全面从严治党永远在路上”的政治责任,使检察人员在严在平时、管在日常中养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。
要落实监督责任。各级院党组要自觉支持派驻纪检监察组强化监督,完善接受监督的方式方法,认真落实监督意见建议。检务督察部门要提高协作意识,主动加强与驻院纪检监察组的沟通联系,理顺司法惩戒调查与纪检监察调查、惩戒委员会审查程序与纪检监察审查程序的关系,确保权责明晰、衔接顺畅,凝聚形成工作合力。机关党委、检务督察等部门要把全面从严治党治检落实情况作为重要督察内容,强化措施重点检查是否存在压力传导层层递减现象,是否存在管党治党宽松软问题,督促做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
大会以视频会议形式在全区三级检察院同步召开。区纪委监委驻区检院纪检监察组,区检院在家院领导、机关全体干警在主会场参加会议。